Preventiedoel
Formuleer veiligheids- en welzijnsdoelen zonder medische diagnoses of moraliserende taal.
Kennisbank · Psychosociaal
Alcohol- en drugsbeleid op het werk: van intentieverklaring tot procedure
CAO nr. 100 verplicht elke private onderneming tot een preventief alcohol- en drugsbeleid. Fase 1 (intentieverklaring in het arbeidsreglement) is verplicht, fase 2 (concrete regels en procedures) is facultatief. Wij gidsen u door beide fases, de grenzen van testen en de rol van het CPBW.
Kort antwoord
Een alcohol- en drugsbeleid op het werk is in België verplicht via CAO nr. 100 (1 april 2009) voor elke private onderneming. Het kent twee fases: fase 1 (verplicht) is een beleids- of intentieverklaring met uitgangspunten en doelstellingen, opgenomen in het arbeidsreglement na overleg in het CPBW; fase 2 (facultatief) voegt concrete regels en procedures toe, inclusief eventueel testen. Testen mag enkel met niet-geijkte tests, met toestemming, zonder willekeur, en nooit als enige sanctiegrond.
Fase 1 en fase 2 volgens CAO nr. 100
CAO nr. 100 bouwt het beleid op in twee fases: de eerste is wettelijk verplicht, de tweede facultatief maar noodzakelijk zodra u verder gaat dan principes.
- 01
Fase 1 - De intentieverklaring (verplicht)
De werkgever bepaalt de uitgangspunten en doelstellingen van het preventiebeleid en giet die in een beleids- of intentieverklaring. Deze verklaring wordt opgenomen in het arbeidsreglement, na overleg en consensus in het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW). Omdat het om de intentieverklaring gaat, mag dit via de verkorte wijzigingsprocedure van het arbeidsreglement, zonder akkoord van de ondernemingsraad. Geen enkele onderneming uit de privésector ontsnapt aan deze eerste fase.
- 02
Fase 2 - Regels en procedures (facultatief)
Pas wanneer de organisatie verder wil dan principes, werkt ze fase 2 uit: concrete regels over beschikbaarheid van alcohol, het meebrengen en gebruik tijdens de werkuren, en procedures bij functioneringsproblemen die mogelijk met alcohol of drugs te maken hebben. Hier horen ook afspraken bij over vervoer, opvang en begeleiding bij acute werkonbekwaamheid. Deze fase wordt opgesteld in overleg met het CPBW; de preventieadviseur en de arbeidsarts adviseren mee.
- 03
Optioneel sluitstuk - Opsporingstests
Testen is een facultatief onderdeel binnen fase 2. Wilt u testen invoeren, dan moet u eerst de regels en procedures uitschrijven: welke tests, voor welke functies, door wie, wanneer en met welke gevolgen. Zonder die voorafgaande kaderafspraken is testen niet toegelaten. Bij twijfel over de haalbaarheid in uw sector raadpleegt u best uw preventiepartners of een externe preventieadviseur.
De rol van het CPBW en de preventieadviseur
CAO nr. 100 maakt het alcohol- en drugsbeleid uitdrukkelijk tot een onderwerp van sociaal overleg. De uitgangspunten en doelstellingen worden bepaald in overleg met het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW), waarbij consensus vereist is. Is er geen comité, dan verloopt het overleg met de vakbondsafvaardiging of rechtstreeks met de werknemers. De Nationale Arbeidsraad raadt aan een stuurgroep op te zetten die de doelstellingen voorbereidt.
De interne preventieadviseur en de bevoegde arbeidsarts van de interne of externe dienst vertalen het beleid naar de praktijk: zij vertrekken vanuit de risicoanalyse, koppelen het beleid aan de bredere psychosociale risico's op het werk en bewaken dat procedures de privacy respecteren. PreventX ondersteunt de werkgever en de IDPBW via preventieadvies in België bij de opmaak van de intentieverklaring en de uitwerking van fase 2.
Wat mag wel en niet bij alcohol- en drugstesten
Testen is toegelaten, maar binnen strikte grenzen. Onderstaande tabel vat de kernregels samen.
| Aspect | Toegelaten | Niet toegelaten |
|---|---|---|
| Type test | Niet-geijkte tests met enkel een positief/negatief-resultaat (bv. ademtest, psychomotorische test) | Geijkte (biologische) tests, behalve door de arbeidsarts binnen het gezondheidstoezicht |
| Toestemming | Test enkel na toestemming van de betrokken werknemer | Een test afnemen tegen de wil van de werknemer |
| Selectie | Test gekoppeld aan duidelijke, vooraf bepaalde regels en functies | Willekeurig of systematisch iedereen testen zonder kader |
| Gevolgen | Bijkomende vaststellingen van functioneringsproblemen onderbouwen een reactie | Een sanctie enkel op basis van het testresultaat |
| Gegevens | Resultaat enkel gebruiken in lijn met het preventiedoel | Testresultaten als persoonsgegevens in een bestand verwerken |
Praktijktoets
Wat moet aantoonbaar kloppen?
Gefaseerde regels
Beschrijf signalering, aanspreken, tijdelijk uit het risico halen, vervoer, ondersteuning en terugkeer afzonderlijk.
Privacygrens
Beperk registratie tot noodzakelijke feiten en bevoegdheden; test- en gezondheidsgegevens vragen een eigen rechtsgrond en strikte toegang.
Veelgestelde vragen
Is een alcohol- en drugsbeleid op het werk verplicht in België?
Ja. CAO nr. 100, gesloten in de Nationale Arbeidsraad op 1 april 2009, verplicht elke onderneming uit de privésector tot een preventief alcohol- en drugsbeleid. Minimaal moet u fase 1 uitvoeren: een intentieverklaring opnemen in het arbeidsreglement na overleg in het CPBW. Fase 2 met concrete regels en procedures is facultatief.
Wat moet er in de intentieverklaring (fase 1) staan?
De intentieverklaring bevat de uitgangspunten en doelstellingen van het preventiebeleid rond alcohol en drugs in uw onderneming. Ze legt de visie en het engagement vast, vertrekt vanuit de risicoanalyse en wordt opgenomen in het arbeidsreglement. De verklaring komt tot stand na overleg en consensus in het CPBW, via de verkorte wijzigingsprocedure van het arbeidsreglement.
Mag een werkgever alcohol- of drugstesten afnemen op het werk?
Enkel onder strikte voorwaarden. Testen is een facultatief onderdeel van fase 2 en vereist vooraf uitgeschreven regels en procedures. Toegelaten zijn enkel niet-geijkte tests (positief/negatief, zonder cijferwaarde), na toestemming van de werknemer. Willekeurig testen mag niet, en een sanctie mag nooit enkel op het testresultaat steunen; bijkomende vaststellingen zijn nodig.
Wat is het verschil tussen fase 1 en fase 2 van CAO 100?
Fase 1 is verplicht en bestaat uit de intentieverklaring met uitgangspunten en doelstellingen, verankerd in het arbeidsreglement. Fase 2 is facultatief en voegt concrete regels en procedures toe: afspraken over beschikbaarheid en gebruik, procedures bij functioneringsproblemen en werkonbekwaamheid, en eventueel opsporingstests. U doorloopt fase 2 zodra u verder wilt gaan dan principes alleen.
Welke rol speelt het CPBW bij het alcohol- en drugsbeleid?
Het CPBW (Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk) is de overlegpartner voor het hele beleid. De uitgangspunten en doelstellingen worden in overleg met het CPBW bepaald, met vereiste consensus. Bestaat er geen comité, dan verloopt het overleg met de vakbondsafvaardiging of rechtstreeks met de werknemers. De preventieadviseur en arbeidsarts adviseren mee.
Wie helpt een onderneming bij het opstellen van dit beleid?
De bevoegde arbeidsarts van de interne dienst of van de gespecialiseerde preventiepartners waarop de werkgever daarvoor een beroep doet, staat in voor het arbeidsgeneeskundige luik en het gezondheidstoezicht. PreventX kan de werkgever en de IDPBW ondersteunen bij de intentieverklaring, de uitwerking van fase 2 en de afstemming van procedures op het CPBW.
Kennisroute
Lees verder in dit dossiercluster
Primaire bronnen
Officiële referenties
Controleer bij een concrete beslissing steeds de actuele geconsolideerde tekst. De onderstaande overheidsbronnen zijn het vertrekpunt van dit dossier.
Bronnen en wettelijke referenties
- FOD WASO - Preventief alcohol- en drugsbeleid op de werkvloer
Officiële toelichting van de FOD Werkgelegenheid over het verplichte preventiebeleid en de twee fases van CAO nr. 100.
- BeSWIC - Preventiebeleid op het vlak van alcohol en drugs
Belgisch kenniscentrum over welzijn op het werk: fase 1, fase 2 en de rol van het CPBW.
- BeSWIC - Opsporingstests bij alcohol en drugs
Wat wel en niet mag bij alcohol- en drugstesten: niet-geijkte tests, toestemming, en het verbod op sancties louter op testresultaat.
Klaar voor een sluitend alcohol- en drugsbeleid?
Wij begeleiden u door fase 1 en fase 2 van CAO nr. 100, stemmen de procedures af op uw CPBW en werken voor je dagelijkse preventiewerking. Plan een vrijblijvende intake.